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融水縣鼓勵工業經濟發展優惠政策和獎勵方案

來源:融水縣政府門戶網 作者: 發布時間:2014-11-17 16:19:00 瀏覽次數: 【字體:

               

近年來,隨著工業突破戰略的大力實施,招商引資工作的不斷推進,全民創業活動的逐步深入,我縣工業經濟保持了穩步健康發展的良好勢頭。為了進一步加快工業經濟發展,強化對工業企業政策扶持,促進政府部門與工業企業之間信息溝通與聯系,支持幫助企業做大做強,根據縣委提出的“以資源換產業,以‘三化’促發展”的戰略目標,為鼓勵與吸引投資,促進我縣工業經濟發展,結合本縣實際情況,制定本實施方案。

一、資金來源。縣人民政府每年通過縣財政預算安排一定的企業發展扶持專項資金(以下簡稱“專項資金”),推進全縣新型工業化進程。

二、專項資金主要用途。鼓勵和支持全縣工業經濟以科學發展觀為指導,走持續發展之路,堅持總量擴張與資源節約、環境保護相結合,做強做精主導產業,培育壯大新興產業,以信息化帶動工業化,走經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。

三、申報條件。申報獎勵的企業應具備以下條件:

(一)企業必須在融水縣工商部門登記注冊,證照齊全,合法經營,產品質量必須符合國家、行業、地方相關標準。

(二)企業、項目符合國家產業政策規定,符合融水縣發展方向。當年無安全生產責任事故、環境污染事故和違法違紀行為。

(三)財務管理規范,并按時向綜合部門報送各類報表。

四、專項資金的安排原則及扶持(獎勵)方向。堅持公開、公平、公正原則。專項資金的安排使用堅持突出重點原則。專項資金重點投向規模企業并接受紀檢、監察、審計和社會各方監督。扶持(獎勵)的方向:規模企業做大做強、微小企業上規模及企業上市工作;企業技術進步與品牌創建;扶持企業擴大出口;節能減排和循環經濟等四個方面:

(一)規模企業做大做強、微小企業上規模及企業上市的補助范圍、種類和標準。規模以上工業企業做大做強及微小企業上規模工程專項資金獎勵范圍及標準:

1億元企業獎勵。對年產值新進入億元行列繳納稅金比上年增長的企業,給予獎勵2萬元;對新進入兩億元行列繳納稅金比上年增長的企業,給予獎勵4萬元;對新進入三億元行列繳納稅金比上年增長的企業,給予獎勵6萬元;對新進入四億元行列繳納稅金比上年增長的企業,給予獎勵8萬元;以此類推。同一企業同一檔次只能享受一次。(若企業上年實績低于歷史最高實績的,按企業最高實績作為上年基數計算。)

 2“突出貢獻”企業評定及獎勵。縣政府對獲獎的企業授予“突出貢獻企業”稱號,一年一評定。并對年度突出貢獻企業給予獎勵,獎勵如下:

一等獎:凈入庫稅金(增值稅、企業所得稅)在1000萬元以上(含1000萬元)且入庫稅金比上年增長的企業,授予價值5000元金牌一塊,獎給獎金10萬元;

二等獎:凈入庫稅金(增值稅、企業所得稅)在500萬元以上(含500萬元)且入庫稅金比上年增長的企業,授予榮譽證書一冊,獎給獎金5萬元;

三等獎:凈入庫稅金(增值稅、企業所得稅)在200萬元以上(含200萬元)且入庫稅金比上年增長的企業,授予榮譽證書一冊,獎給獎金3萬元;

對首次凈入庫稅金在300萬元以上的工業企業,縣政府授予“杰出貢獻企業”稱號,一次性獎勵10萬元。

 3企業上市獎勵扶持。鼓勵通過資本運營加快發展,做大做強企業。對工商注冊和稅務登記在本縣的企業,在境內外證券市場成功上市的,給予50萬元的一次性獎勵。

 4培育規模企業。新進入工業規模企業行列、財務核算健全且次年實際銷售收入保持增長的企業,則企業次年實際繳納增值稅、所得稅留縣部分比上年的增量部分的50%由縣財政一次性資助企業,用于企業擴大再生產和技術改造。同一企業只享受一次。

5工業龍頭企業評定及獎勵。根據企業年終納稅綜合排名,前20家企業為龍頭企業,一年一定。信用不良企業不得評為縣龍頭企業。龍頭企業獎勵辦法:實際繳納企業所得稅、增值稅留縣部分比上年遞增15%以上的,則其超過15%以上部分的全額獎勵企業(出口企業按扣除免、抵、調部分后的縣財政實繳數計算),專項用于企業擴大再生產和技術改造。企業退出工業龍頭企業后再次進入工業龍頭企業行列,如上年實績低于該企業原列入工業龍頭企業最高實績的,則以最高實績作為上年基數計算。

6、中小企業融資扶助工程。由縣財政預算安排設立中小企業成長融資扶持資金,將其作為保證金與金融機構合作,對融資扶持資金給予一定的放大倍數,通過柳州市中小企業服務中心融資服務平臺,共同開展中小企業信用貸款,幫助我縣中小企業解決因抵押資產不足,但發展良好有項目難以再融資的問題,申請扶助工程的中小企業必須符合《自治縣中小企業政策性融資擔保管理暫行辦法》的企業。支持方式及額度:扶助工程幫助中小企業獲得金融機構信用貸款的支持。單戶中小企業信用貸款額度一般控制在20-1000萬。信用貸款利率一般控制在人民銀行同期貸款基準利率基礎上上浮20%以內,可根據中小企業具體情況,對貸款項目執行差別利率。貸款期限為1年。如需延長貸款期限,須在貸款到期前三個月向縣經貿局、財政局書面報告,根據企業項目實施進度及市場情況給予延長貸款期限,最長不超過兩年。

(二)技術進步與品牌建設專項資金補助、 獎勵范圍及標準:

 1、鼓勵企業加快技術創新和技術改造。對市場前景好、經濟效益高的高科技項目、新辦精深加工企業,產品檔次高,且符合產業政策,固定資產投資額逾3000萬元的企業(技改項目逾1000萬元),經縣專家評審小組認定,可在銀行流動資金貸款上由財政給予貼息2年,年貼息額不超過10萬元。對列入市重點技術創新項目,按項目投資額和技術含量在縣區綜合排名前2位的,每個項目給予企業10萬元補助。

2、企業研究開發新產品、新技術、新工藝涉及的設備購置和安裝調試、加工原材料消耗、人員培訓、產學研合作等費用開支,經縣科技、稅務部門審定、批準后,按照國家有關科技研發優惠政策予以稅前抵扣。

3、 對被縣級及以上科技管理部門確認為科技型企業,且技術創新項目已形成生產規模的,根據項目貸款總額,由縣財政給予貼息2年,2年貼息總額不超過20萬元。符合科技三項費用管理規定的項目,應優先給予立項。

4、推進企業信息化建設。大力實施信息化示范、試點工程,重點獎勵企業網上營銷項目。對當年培育的信息化示范、試點企業,經專家組驗收合格的,按每個項目10萬元標準對企業予以補助。

5、對自治區、柳州市工信、科技部門新認定的企業(工程)技術(研究)中心,分別一次性獎勵企業20 萬元和10萬元。對通過市級鑒定且技術水平達到市內領先或先進的新產品、新技術,每個補助企業10萬元。   

6、對新獲得中國名牌產品或馳名商標的企業,一次性獎勵20萬元;對獲自治區主席質量獎的企業,一次性獎勵100萬元。對獲柳州市市長質量獎的企業,一次性獎勵50萬元。對獲得市長質量獎提名獎的企業或組織,一次性獎勵20萬元。對獲融水縣縣長質量獎的企業,一次性獎勵5萬元。獎金在企業取得證書后一個月內兌現給企業;對新獲得廣西著名商標、廣西名牌產品、廣西優質農產品的企業,一次性獎勵8萬元。

(三)扶持企業擴大出口。對從事外貿出口業務的生產性企業或貿易公司,年出口本地農副產品總額首次達到 200萬美元、500萬美元、1000萬美元、2000萬美元、3000萬美元的工業企業,當年年底分別一次性獎勵人民幣15萬元、25萬元、50萬元、100 萬元、150萬元。

(四)節能減排專項資金獎勵范圍及標準:

1.對節能技術改造投資在全縣排名前2位,且單位產值能耗比上年下降 5%以上,每個企業獎勵10 萬元。

 2.對完成節能減排目標責任狀指標任務,且單位產值能耗下降率在全縣排名前兩位的企業,分別獎勵 5萬元和3萬元。

五、保障措施。加強部門之間的協作配合,為工業發展提供良好服務,創造良好環境。發改局要在項目核準、備案等方面提供優質高效服務,積極爭取國家和自治區專項資金支持;經貿局要加強工業技改項目的指導、審核、備案,經濟運行綜合分析,提高宏觀調控的前瞻性和科學性,加強與煤、電、油、運等部門的密切聯系,及時協調解決經濟運行中出現的問題;財政、稅務等部門要認真落實優惠政策,放水養魚,支持企業發展;國土部門要創造有利于發展的土地利用環境,進行建設用地開發整理,儲備充足的工業發展用地;規劃、建設、交通、電信等部門要完善城市規劃編制,按照發展要求,加快水、電、路、通信、燃氣供應等基礎設施建設;工商、質監部門要建立統一規范、公平競爭、有序運作的市場管理體系;人事、社保部門要為企業人才培養和引進搞好服務保障;安全生產監督管理部門要加強企業安全生產監督管理,確保企業安全生產;公、檢、法、司等部門要加強社會治安綜合治理,堅持辦案的法律效果和社會效果相統一,努力營造良好的法治環境,依法保障企業正常的生產經營秩序。

六、專項資金的申報、審核和撥付。凡符合申報條件的項目,按企業所在地向縣經貿局申報,由縣經貿局、財政局組織相關專家對上報的項目進行評審,并對有關項目進行實地核查。根據專家評審意見與實地核查情況,縣經貿局和財政局提出當年的獎勵方案報縣人民政府研究批準后,及時予以兌現。

七、專項資金管理方式:專項資金由縣經貿局、縣財政局共同管理。縣經貿局會同縣財政局組織項目申報、評審和相關獎勵、補助的確認。縣財政局負責專項資金預算管理和資金撥付,并對資金使用情況進行監督檢查與績效評估。

八、監督與檢查建立公示制度。對擬獎勵或補助的企業、項目或產品,在兌現前公示三天,接受各方評議。對有異議并經調查核實不符合條件的,取消資格。

九、建立檢查制度。縣經貿局、財政局組織相關部門對專項資金支持項目實施監督和管理,定期或不定期對項目執行情況進行檢查或抽查,及時協調解決有關問題。

十、縣經貿局、財政局對專項資金使用過程中的弄虛作假、虛報項目等行為,視情節輕重,分別給予通報批評或追回專項資金的處理。中介機構違規出具虛假證明的,除取消其材料的證明資格外,通報有關部門追究其法律、行政責任。凡違反國家財經紀律、財務制度的,視情節輕重依法予以處理。

十一、本方案自2014年1月1日起實行。

 

 

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